新華社北京1月8日電(記者郭宇靖)北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)8日公布《北京市歷史建筑規(guī)劃管理工作規(guī)程(試行)》,細(xì)化規(guī)劃管理審批流程,打通歷史建筑規(guī)劃管理的“最后一公里”。
2019年至2021年,北京市共分三批次公布1056棟(座)歷史建筑。這些歷史建筑時(shí)間跨度達(dá)700年、覆蓋全市11個(gè)區(qū),承載功能多樣,建筑風(fēng)格多元,是北京豐富的歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分。
為進(jìn)一步完善歷史建筑保護(hù)利用政策體系,北京聚焦“把歷史建筑保下來(lái)”“讓歷史建筑用起來(lái)”“把歷史建筑管起來(lái)”“讓歷史建筑亮起來(lái)”等核心問(wèn)題,結(jié)合城市更新等政策,細(xì)化了歷史建筑規(guī)劃管理實(shí)施路徑。
此次發(fā)布的規(guī)程堅(jiān)持把保護(hù)放在第一位。依據(jù)保護(hù)利用過(guò)程中對(duì)歷史建筑干預(yù)程度的不同,劃分了“日常保養(yǎng)”“維護(hù)修繕”“原址復(fù)建”“遷移”“拆除”等五類行為,避免因界線模糊而造成“建設(shè)性破壞”;同時(shí),采用“繡花功夫”,針對(duì)歷史建筑不同情況采取不同保護(hù)措施,明確各類保護(hù)行為的底線要求。
根據(jù)不同特點(diǎn),北京將對(duì)歷史建筑區(qū)分保護(hù)部分和更新部分,避免“一刀切”,保障歷史建筑的活化利用。規(guī)程要求,涉及維護(hù)修繕和原址復(fù)建的,應(yīng)當(dāng)最大程度地保護(hù)其真實(shí)性,對(duì)有價(jià)值部位按照原材料、原工藝、原形制進(jìn)行修繕或者復(fù)建,對(duì)于確因合理利用需求進(jìn)行更新的部位,允許使用新材料、新技術(shù)和現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法,但應(yīng)當(dāng)與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào),并盡可能消隱、弱化處理。